Trong thực tế, có không ít trường hợp người dân mang hồ sơ đến văn phòng công chứng nhưng bị công chứng viên từ chối thực hiện. Nhiều người băn khoăn liệu trong tình huống này mình có quyền khiếu nại hay không, thủ tục tiến hành như thế nào. Bài viết dưới đây sẽ phân tích chi tiết quy định pháp luật mới nhất liên quan đến khiếu nại từ chối công chứng, giúp bạn đọc hiểu rõ quyền lợi của mình.
Quyền khiếu nại trong lĩnh vực công chứng được pháp luật quy định rõ tại:
Luật Công chứng 2014 (sửa đổi, bổ sung 2023):
Điều 44 quy định công chứng viên có quyền từ chối công chứng nếu hợp đồng, giao dịch vi phạm pháp luật, hồ sơ không đầy đủ, hoặc có dấu hiệu giả mạo.
Điều 70 quy định người yêu cầu công chứng có quyền khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm của công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng.
Luật Khiếu nại 2011 (sửa đổi, bổ sung 2020): Điều 7 quy định công dân có quyền khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính khi cho rằng quyết định, hành vi đó xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình.
Như vậy, khi bị từ chối công chứng, nếu cho rằng việc từ chối là không có căn cứ hoặc trái quy định, người dân hoàn toàn có quyền khiếu nại từ chối công chứng.
2. Khi nào có thể khiếu nại từ chối công chứng?
2.1 Trường hợp công chứng viên từ chối có căn cứ hợp pháp
Ví dụ: Hồ sơ chuyển nhượng đất đai nhưng thiếu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bản gốc, hoặc tài sản đang bị kê biên thi hành án. Trong tình huống này, việc từ chối là đúng quy định, người dân không có cơ sở khiếu nại.
2.2 Trường hợp công chứng viên từ chối không đúng quy định
Người dân có quyền khiếu nại từ chối công chứng nếu rơi vào các trường hợp sau:
Hồ sơ đầy đủ, hợp lệ nhưng công chứng viên vẫn từ chối mà không nêu rõ lý do.
Công chứng viên có thái độ gây khó dễ, kéo dài thời gian giải quyết trái quy định.
Từ chối với lý do ngoài phạm vi pháp luật, gây thiệt hại đến quyền lợi của người yêu cầu công chứng.
Theo Điều 7 và Điều 11 Luật Khiếu nại 2011 (sửa đổi 2020), người dân gửi đơn khiếu nại lần đầu đến Trưởng tổ chức hành nghề công chứng nơi công chứng viên làm việc.
Thời hạn khiếu nại: 90 ngày kể từ ngày nhận được quyết định từ chối hoặc hành vi từ chối.
Thời hạn giải quyết: 30 ngày kể từ ngày nhận được đơn (trường hợp phức tạp có thể kéo dài nhưng không quá 45 ngày).
3.2 Khiếu nại lần hai
Nếu không đồng ý với kết quả giải quyết lần đầu hoặc quá thời hạn không được giải quyết, người dân có thể gửi khiếu nại lần hai đến Sở Tư pháp nơi tổ chức hành nghề công chứng đặt trụ sở.
3.3 Khởi kiện vụ án hành chính
Trong trường hợp không đồng ý với kết quả giải quyết khiếu nại hoặc không được giải quyết, người dân có quyền khởi kiện ra Tòa án nhân dân có thẩm quyền theo Luật Tố tụng hành chính 2015.
4. Ví dụ minh họa thực tế
Chị A mang hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất cùng đầy đủ giấy tờ hợp lệ đến Văn phòng công chứng X. Tuy nhiên, công chứng viên từ chối công chứng mà chỉ trả lời chung chung là “không phù hợp” mà không có căn cứ pháp lý cụ thể.
Trong trường hợp này, chị A có quyền khiếu nại từ chối công chứng đến Trưởng Văn phòng công chứng X. Nếu không được giải quyết thỏa đáng, chị A có thể tiếp tục khiếu nại đến Sở Tư pháp hoặc khởi kiện ra Tòa án.
5. Lưu ý khi thực hiện khiếu nại từ chối công chứng
Đơn khiếu nại phải ghi rõ họ tên, địa chỉ, nội dung khiếu nại và yêu cầu giải quyết.
Người khiếu nại nên kèm theo hồ sơ, tài liệu chứng minh việc bị từ chối công chứng trái pháp luật.
Trong quá trình giải quyết, người khiếu nại có quyền cung cấp thêm chứng cứ, tham gia đối thoại để bảo vệ quyền lợi của mình.
Kết luận
Khiếu nại từ chối công chứng là quyền hợp pháp của người dân khi cho rằng công chứng viên hoặc tổ chức hành nghề công chứng đã từ chối công chứng không đúng quy định pháp luật. Tuy nhiên, trước khi khiếu nại, người dân cần phân biệt rõ đâu là trường hợp từ chối hợp pháp và đâu là hành vi trái luật để thực hiện khiếu nại đúng căn cứ, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình.
Nếu bạn cần thông tin thêm hoặc hỗ trợ trong việc soạn thảo và công chứng hợp đồng, đừng ngần ngại liên hệ ngay vớiVăn phòng công chứng Nguyễn Huệ. Chúng tôi chuyên cung cấp dịch vụ công chứng với đội ngũ luật sư và công chứng viên giàu kinh nghiệm sẵn sàng hỗ trợ bạn mọi thủ tục pháp lý cần thiết. Hãy gọi cho chúng tôi qua số điện thoại 0966.22.7979 hoặc đến trực tiếp văn phòng để nhận được sự tư vấn tận tình và chuyên nghiệp!
Công chứng viên kiêm Trưởng Văn phòng Nguyễn Thị Huệ: Cử nhân luật, cán bộ cấp cao, đã có 31 năm làm công tác pháp luật, có kinh nghiệm trong lĩnh vực quản lý nhà nước về công chứng, hộ tịch, quốc tịch. Trong đó có 7 năm trực tiếp làm công chứng và lãnh đạo Phòng Công chứng.
Công chứng viên Nguyễn Thị Thủy: Thẩm Phán ngành Tòa án Hà Nội với kinh nghiệm công tác pháp luật 30 năm trong ngành Tòa án, trong đó 20 năm ở cương vị Thẩm Phán.
Bên cạnh đó là đội ngũ cán bộ nghiệp vụ năng động, nhiệt tình, có trình độ chuyên môn cao và tận tụy trong công việc.
Địa chỉ: 165 Giảng Võ, phường Cát Linh, quận Đống Đa, Hà Nội
Sao y chứng thực giấy tờ, tài liệu
